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“北京奇跡”標(biāo)注大氣治理!

2023-04-21 13:48:42來源:北京日?qǐng)?bào)

初春的北京,乍暖還寒。西城區(qū)大柵欄街道三井社區(qū)張履瑞大媽的平房屋里暖意融融?!艾F(xiàn)在用電取暖,方便、干凈還便宜,這比過去可暖和多了!”說起曾經(jīng)的取暖記憶,72歲的張大媽打開了話匣子:“‘煤改電’之前我們都是用煤球,每天早上起來生火,那真是家家戶戶冒煙,附近胡同里煙霧繚繞……”


(資料圖片僅供參考)

張大媽記憶里的煙霧繚繞,其實(shí)只是十年前北京空氣污染的一個(gè)縮影。當(dāng)時(shí),北京的空氣污染問題一度成為全北京市民最關(guān)注的“急難愁盼”,原本晦澀難懂的英文縮寫詞PM2.5也因此一夜爆紅。

至此,一場(chǎng)聚焦PM2.5的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在京華大地全面打響,壓減燃煤首當(dāng)其沖:燃煤改清潔能源工程全面提速、四大燃煤電廠陸續(xù)關(guān)停、京西煤礦全部退出……經(jīng)過近十年的雷厲風(fēng)行,全市壓減燃煤超過兩千萬噸,PM2.5在不到十年的時(shí)間里下降了63.1%,被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。

“家里更暖和了”

張履瑞大媽家是全市較早受益“煤改電”的住戶,回望近十年來平房區(qū)取暖條件的巨變,她記憶猶新:“當(dāng)時(shí)聽說要改造,街坊們還挺有顧慮,擔(dān)心用煤用習(xí)慣了,用電溫度上不來。很多人剛開始都拒絕改?!备匾氖牵瑥埓髬尯徒址粋冃睦锒加幸槐窘?jīng)濟(jì)賬:“我們當(dāng)時(shí)每年采暖季買煤需花兩千多塊錢,要是用電取暖,那電費(fèi)可是花不起。”

“當(dāng)時(shí)區(qū)里、街道、社區(qū)耐心細(xì)致地給我們講解政府的‘煤改電’優(yōu)惠政策,尤其是電價(jià),我們晚上取暖用波谷電,一度電3毛錢,政府補(bǔ)貼兩毛,我們只用掏一毛錢,一個(gè)采暖季甚至花不到兩千塊錢?!睆埓髬尰貞浾f。

市生態(tài)環(huán)境局大氣處處長(zhǎng)李翔告訴記者:“這樣的政府補(bǔ)貼方式一直持續(xù)到現(xiàn)在,為了還首都市民一片藍(lán)天,也為了大家安全清潔取暖,十年來北京都是這么做的。”

經(jīng)濟(jì)賬剛迎刃而解,施工難題又接踵而至。

涉及“煤改電”的居民區(qū)主要集中在核心區(qū),人口密度大,街巷胡同狹窄,房屋老舊密集,改造情況復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)施工條件差。而煤改電工程參與單位較多,包括外部電網(wǎng)增容、戶線改造、蓄能式電采暖設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。

“我印象最深刻的是,不少居民擔(dān)心設(shè)置在家門口的變電箱影響日常通行,還可能有輻射等安全隱患。”西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局煤改電管理中心工作人員王超告訴記者,得知大家的顧慮后,他們請(qǐng)專家多方勘測(cè)設(shè)計(jì),最大限度地確保輻射數(shù)值在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),而且還要保證安裝美觀。經(jīng)過多番宣傳動(dòng)員,逐漸取得老百姓的支持和理解,工程才得以有序推進(jìn)。

“當(dāng)時(shí)時(shí)間緊,任務(wù)重,我們決定分批推進(jìn),每年完成1萬—2萬戶,當(dāng)年立項(xiàng),當(dāng)年供暖季前完工,這相當(dāng)于把兩三年的工期壓縮到半年多內(nèi)完成?!蓖醭f起當(dāng)年的工作還如數(shù)家珍。

煤改電工程完成后的第一個(gè)取暖季,張大媽放心了:“家里比以前更暖和了,越到晚上越暖和,以前特羨慕我住樓房的同學(xué),改完之后我逢人便說,‘我們現(xiàn)在特別棒!’”

一家一戶燃煤取暖,看似不太起眼,但對(duì)空氣質(zhì)量的影響卻不可低估。2015年底,東西城核心區(qū)在北京市率先實(shí)現(xiàn)“無煤化”。僅西城區(qū)“十三五”期間,二氧化硫濃度五年平均值就降到了7微克/立方米,比“十二五”期間下降72%。

“刺鼻煤煙味兒沒了”

2014年7月23日晚11點(diǎn),北京高井熱電廠3號(hào)機(jī)組正式與電網(wǎng)解列,這標(biāo)志著全廠6臺(tái)燃煤機(jī)組在運(yùn)行55年之后全部關(guān)停。

單元長(zhǎng)張存國(guó)看著漸漸安靜下來的廠房,十分不舍:“我在這兒工作幾十年,沒想到這么早就關(guān)了,一開始大伙兒估摸著怎么也能撐到2015年或2016年?!?/p>

與此同時(shí),大唐國(guó)際高井燃?xì)鉄犭姀S項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),替代關(guān)停的燃煤熱電廠,清潔能源天然氣逐漸取代燃煤,成為發(fā)電供熱的主力能源。

高井燃煤熱電廠的關(guān)停,拉開了北京五環(huán)內(nèi)四大燃煤電廠退出歷史舞臺(tái)的大幕。國(guó)華燃煤電廠、石熱燃煤電廠相繼關(guān)停后,2017年3月18日上午,華能北京熱電廠所有燃煤機(jī)組停機(jī)備用,至此,北京四大燃煤電廠全部關(guān)停。據(jù)估算,此舉每年直接減少燃煤消耗920萬噸,占全市壓減燃煤目標(biāo)的七成左右。

與此同時(shí),清潔能源緊跟而上。2017年底,四大燃?xì)鉄犭姀S全部建成投產(chǎn),比原計(jì)劃提前兩年,北京成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電的超大城市。

家住熱電廠相鄰小區(qū)的居民感受最為真切。居民李大爺說:“電廠進(jìn)行環(huán)保改造后,刺鼻的煤煙味兒也沒了?!?/p>

按照規(guī)劃,北京未來將不再新建大型電廠,轉(zhuǎn)而加快建設(shè)外受電通道,優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高安全供電水平。截至目前,北京全市外受電通道已有13條28回路,輸送能力達(dá)3400萬千瓦,比2012年增長(zhǎng)54.5%。全市16個(gè)區(qū)全部連通管道天然氣,北京清潔能源占比已超九成,穩(wěn)居全國(guó)第一。

“大山溝變綠了”

“舍不得,不想走……”吳鎖柱在大臺(tái)煤礦干了24年礦工,對(duì)這里充滿了感情。1981年,21歲的他從技校畢業(yè)來到大臺(tái)煤礦,此后大半生與這里結(jié)緣,工作、結(jié)婚、生子……如今退休后依然住在這里,山間隨處一指,他就能說出哪間房子住過什么人,年輕的時(shí)候登過哪座山,到哪條河里游過泳。

2016年,京西門頭溝、房山一帶,一大批煤礦進(jìn)入關(guān)閉退出期。大臺(tái)煤礦,作為全北京最后一座,也是規(guī)模最大、建成最早、工業(yè)化程度最高的一座煤礦,于2020年9月正式關(guān)停。

不過,在吳鎖柱看來,這樣做是對(duì)的。

“我?guī)煾负臀艺f,上世紀(jì)50年代這里煤礦沒開采的時(shí)候,山是透徹的綠,水是山泉水,春天山桃花一開,漂亮極了!”當(dāng)時(shí),吳鎖柱憑想象勾勒出師父口中的大臺(tái)地區(qū)?!拔襾淼臅r(shí)候這兒已經(jīng)開采了三十多年,當(dāng)時(shí)刮的風(fēng)全是黑風(fēng),我們下井作業(yè)坐罐車進(jìn)去,出來的時(shí)候只有牙是白的,其余哪都是黑的。東西放在窗臺(tái)上隔一天你再看,肯定落一層煤灰。”

“現(xiàn)在退休了,回頭想想真覺得關(guān)停煤礦太正確了。這兒環(huán)境變得相當(dāng)好,大山溝變綠了,每天安安靜靜,偶爾還有鳥鳴聲,如果是晴天,天上飛過的飛機(jī)也能看清楚,真好啊!”吳鎖柱感嘆。

隨著京西最后一座煤礦關(guān)閉,深山里轟鳴了半個(gè)多世紀(jì)的機(jī)械采掘聲慢慢消逝,在此工作生活的近萬人相繼搬離,熱鬧的深山變得靜寂,一個(gè)大國(guó)首都的千年采煤時(shí)代就此落幕,留下的是汩汩泉水和清澈藍(lán)天。

按照《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,北京還將推動(dòng)剩余山區(qū)和淺山區(qū)農(nóng)村清潔能源替代,基本實(shí)現(xiàn)全市供熱“無煤化”。

相信那時(shí)的北京,天一定更藍(lán),星光一定更璀璨。

現(xiàn)場(chǎng)

三合?美鄰坊:

開在鍋爐房旁的“幸福之花”

在大興區(qū)興豐街道三合南里社區(qū)附近,一處磚紅色的便民綜合商業(yè)體——三合·美鄰坊格外醒目:一層有生鮮超市、運(yùn)動(dòng)館;二層有裁縫鋪、洗衣店、理發(fā)店;三層有社區(qū)書店和咖啡屋等。很難想象,這個(gè)令人愜意舒適的地方,過去曾是燃煤鍋爐房,每到冬季,這里便濃煙滾滾。

北京在關(guān)停大型燃煤發(fā)電廠的同時(shí),對(duì)城區(qū)里的燃煤小鍋爐也啟動(dòng)了改造。原有的鍋爐房完成“煤改氣”后,不少鍋爐房設(shè)備、堆煤場(chǎng)成了閑置空間,于是紛紛嘗試轉(zhuǎn)型。

“2020年初,我們參與大興區(qū)老舊小區(qū)提升改造項(xiàng)目,嘗試盤活閑置廢棄的鍋爐房、堆煤場(chǎng)等資源,建成了使用面積達(dá)3000多平方米的便民綜合商業(yè)體,并于2021年8月底正式開業(yè)?!比稀っ类彿豁?xiàng)目負(fù)責(zé)人賈凡介紹,這是全市首個(gè)利用閑置廢棄鍋爐房,通過政府引入社會(huì)資本打造出的便民綜合商業(yè)體,可以輻射周邊20多個(gè)小區(qū)的近10萬居民,極大方便了群眾日常生活。

“改造以前,這處鍋爐房給我的印象是又臟又亂。小區(qū)周邊沒有商場(chǎng)超市,我們只能騎著自行車去買菜。2021年三合·美鄰坊建成開放,鄰居們都覺得方便多了!我們稱它是一朵開在燃煤鍋爐房旁的‘幸福之花’!”附近居民張女士笑著說。

三合·美鄰坊開創(chuàng)了本市閑置鍋爐房變身商業(yè)綜合體的先河,成為閑置資源轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣本。據(jù)悉,全市燃煤鍋爐清潔能源改造于2018年收官,6年間共淘汰燃煤鍋爐8300臺(tái)、4.09萬蒸噸,全市燃煤鍋爐基本“清零”。這些閑置待利用的燃煤鍋爐房,將與城市更新相結(jié)合,陸續(xù)開啟轉(zhuǎn)型升級(jí),迎來新的轉(zhuǎn)機(jī)。

親歷者說

北京市生態(tài)環(huán)境局大氣處處長(zhǎng)李翔:

上下擰成一股繩是取得“北京奇跡”的關(guān)鍵之舉

北京曾是世界上燃煤消費(fèi)最多的首都,燃煤消費(fèi)一度占全市能源消費(fèi)的75%。煤炭燃燒排放大量煙塵、二氧化硫、氮氧化物,是大氣嚴(yán)重污染的重要成因。

2014年,北京市首次PM2.5源解析結(jié)果顯示,燃煤對(duì)本地PM2.5的貢獻(xiàn)率僅次于機(jī)動(dòng)車,高居第二位。

十年來,這場(chǎng)消減燃煤的攻堅(jiān)戰(zhàn),打得卓有成效。全市燃煤消費(fèi)總量從2012年的2270萬噸,降到了2021年的131萬噸,壓減幅度超過94%,對(duì)PM2.5下降的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%。最新一次PM2.5源解析結(jié)果顯示,本地污染源中,燃煤對(duì)北京大氣污染的貢獻(xiàn)率已由原來的22.4%驟降到3%。PM2.5在不到十年的時(shí)間里下降了63.1%,被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。

回望過去十年,市生態(tài)環(huán)境局大氣處處長(zhǎng)李翔說,全市上下擰成一股繩是取得“北京奇跡”的關(guān)鍵之舉,市政府統(tǒng)一指揮,把壓煤指標(biāo)分解到各個(gè)部門,比如發(fā)改委承擔(dān)電廠,經(jīng)信局負(fù)責(zé)工業(yè),生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)供暖和城鎮(zhèn)居民煤改電,農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)村煤改電,大家共同努力形成合力,加上市民的積極配合,通過十年的堅(jiān)持不懈,大氣環(huán)境明顯改善,北京藍(lán)天數(shù)一年年多起來了。

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